第一章 总则
第一条 为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻教育工作各领域全过程，持之以恒推进全面从严治党向基层延伸，强化考核“指挥棒”作用发挥，深化党支部建设提升，努力把党支部建设成为“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、制度执行强、作用发挥强、工作保障强”的坚强战斗堡垒，结合学校实际，制定本办法。
第二条 党支部“堡垒指数”考评对象是党组织关系隶属于我校的所有党支部。离退休党支部经上级党组织研究批准后，可酌情参与考评。年中新设立或组建的党支部纳入积分管理，当年度可不评星定级。
第三条 各基层党委成立党支部“堡垒指数”考评管理领导小组（以下简称领导小组），由各基层党委书记任组长，基层党委副书记任副组长，基层党委组织委员和下属党支部书记担任成员。
第二章 基本原则
第四条 党支部“堡垒指数”实行分类量化计分制，满分100分。考评时对党支部进行动态、精确、刚性管理，根据具体工作目标和标准进行赋分，并结合测评问效得分和各基层党委评定得分，综合得出党支部年度“堡垒指数”考评结果，由各基层党委及时进行公示、通报和备案。党支部“堡垒指数”考评结果是党支部年度考核、评先推优的重要依据。
第三章 评定标准
第五条 党支部“堡垒指数”主要包括基本指数、正向加分指数和反向扣分指数，考评计分周期为当年一月至十二月，次年初进行核算。
第六条 党支部“堡垒指数”主要包括班子建设、党员队伍、制度保障、工作业绩和群众反映等五项指数。教工党支部“堡垒指数”和学生党支部“堡垒指数”细分考评标准见附表。
第四章 考评程序
第七条 党支部“堡垒指数”考评由领导小组实施，结合年度组织生活会开展，每年评定一次。党支部“堡垒指数”考评采取党支部自评、领导小组评定、党员群众满意度测评、等级公示和备案的程序进行。
第八条 党支部自评。次年初，党支部根据上年度工作完成情况，对照党支部“堡垒指数”评分标准逐条自评，填写自评表，并按照“基本指数分值+正向加分指数分值—反向扣分指数分值”的规则进行计算，打出自评分，及时向上级党组织报备。自评时，应实事求是，详细列举有关事实依据，必要时提供各类荣誉、奖项、成果等佐证材料，不得瞒报、虚报。
第九条 领导小组评定。党支部提交自评表后，领导小组召开会议，综合日常掌握情况、党员群众满意度测评结果和党支部提交的佐证材料进行复核评分，形成党支部“堡垒指数”。
第十条 党员群众满意度测评。结合党支部书记抓基层党建述职评议、党支部班子民主评议等工作，组织党员和群众对党支部的实际表现进行满意度测评。测评得分与年度党支部“堡垒指数”得分相差较大的，要根据实际情况进行综合分析研判，作出适当调整。
第十一条 公示和备案。领导小组确定党支部“堡垒指数”后，要通过适当方式向党支部和党员公示，公示时间一般不少于5个工作日。公示期间，党支部、党员群众有异议的，可向各基层党委反映，领导小组及时调查，根据实际情况调整评分结果。公示期满后，确定最终“堡垒指数”，报党委组织部备案。党支部“堡垒指数”评定工作应于次年第一季度完成。
第十二条 各基层党委根据党支部“堡垒指数”考评得分确定星级，60分以下为无星；60～69分为一星级；70～79分为二星级；80～89分为三星级；90分及以上为四星级。四星级党支部总数不超过基层党委所辖党支部总数的30%（基层党委所辖党支部≥4个）；四星级党支部总数不超过基层党委所辖党支部总数的50%（基层党委所辖党支部≤3个）。五星级党支部由党委组织部在四星级党支部中通过联评产生，比例一般不超过四星级党支部的30%。要根据年度星际评定情况及时增星摘星，实行动态管理，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。
第五章 结果运用
第十三条 党支部“堡垒指数”四星级的党支部的可作为推荐参评学校“两优一先”对象的重要依据。连续两年评定为“堡垒指数”五星级的党支部直接入围学校“两优一先”对象。
第十四条 对未评定为“堡垒指数”三星级及以上的党支部，各基层党委应约谈相关党支部书记，对问题较为突出的，应予以通报批评，制定整顿提升晋位方案，推进整改落实。对经整改没有明显提升的，或软弱涣散情况特别严重的，要及时调整党支部书记。上年度“堡垒指数”三星级以下的党支部及其班子成员，原则上不推荐作为学校“两优一先”对象。
第十五条 党支部“堡垒指数”考评结果将作为基层党建考核、党员干部个人考核提拔使用、国家（省、市）党建创优争先项目优先推荐等工作的重要依据。
第六章 附则
第十六条 各基层党委要切实履行主体责任，扎实推进落实党支部“堡垒指数”考评管理工作，指导和督促党支部认真落实各项工作要求，切实加强党支部建设。
第十七条 党委组织部将对“堡垒指数”进行不定期复检，并与各基层党委备案情况对比。复检结果比对差距较大，支部数达到50%以上的基层党委，将按照相关规定，严肃问责有关基层党委负责人。
第十八条 本办法由党委组织部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行，试行二年。
